Soggetti della programmazione
I soggetti coinvolti nella
programmazione 2000/06 dei
Fondi strutturali sono:
- Autorità di gestione: l'organismo, designato dallo Stato membro, responsabile dell'efficacia e della regolarità della gestione e dell'attuazione di un intervento cofinanziato
- Autorità di pagamento: l'organismo incaricato dallo Stato membro di elaborare e presentare le richieste di pagamento e di ricevere i pagamenti dalla Commissione. Certifica le spese sostenute ed attribuisce i contributi ai beneficiari finali
- Organismo intermedio: qualsiasi organismo o servizio pubblico o privato che agisce sotto la responsabilità dell'Autorità di gestione o di pagamento e che espleta funzioni per conto di tale autorità nei confronti dei beneficiari finali, degli enti o delle imprese che eseguono le operazioni relative agli interventi. All'organismo intermedio possono essere demandati sia i compiti di gestione e controllo di una o più misure di un intervento, sia le funzioni di pagamento
- Beneficiario finale: secondo il Regolamento (CE) 1260/99 per beneficiario finale si intendono "gli organismi e le imprese pubbliche o private responsabili della committenza delle operazioni; nel caso dei regimi di aiuto ai sensi dell'art. 87 del trattato e di aiuti concessi da organismi designati dagli Stati membri, i beneficiari finali sono gli organismi che concedono gli aiuti". Il beneficiario finale può essere rappresentato sia dall'ente direttamente responsabile dell'attuazione sia dall'ente che, pur avendo la responsabilità dell'attuazione, ne affida l'esecuzione effettiva ad altri organismi
- Comitato di sorveglianza: ogni QCS, DOCUP e PO è seguito da un Comitato di sorveglianza con funzioni di sorveglianza, programmazione e valutazione, assicurandosi dell'efficienza e della qualità dell'esecuzione dell'intervento. Il Comitato di sorveglianza è il luogo privilegiato in cui si concretizza il partenariato tra autorità pubbliche (nazionali, regionali, locali) e parti sociali
- Gruppi tecnici e di lavoro: gruppi tecnici e di lavoro hanno la funzione di supportare i Comitati di sorveglianza relativamente a specifici ambiti e tematiche
- Valutatore indipendente: l'organismo al quale è affidata, sotto la responsabilità dell'Autorità di gestione e in collaborazione con la Commissione e con lo Stato membro, la valutazione intermedia
- Organismo incaricato della dichiarazione conclusiva dell'intervento e del controllo di secondo livello: organismo funzionalmente indipendente dall'Autorità di gestione e di pagamento o dall'organismo intermedio incaricato di rilasciare la dichiarazione a conclusione dell'intervento