Istruzione e formazione
L’istruzione e la formazione in ambito Ue rappresentano, in stretto collegamento con le politiche del lavoro, uno strumento essenziale per la coesione sociale.
Ogni Stato membro, sulla base del principio di sussidiarietà, ha la piena responsabilità dei contenuti e dell’organizzazione dei propri sistemi di educazione e formazione.
Il ruolo dell’Unione europea è contribuire allo sviluppo della qualità dell’istruzione e della formazione, incoraggiando la cooperazione tra Stati membri e, se necessario, sostenendo ed integrando le loro attività (att. 149 e 150 del Trattato).
L’Ue non attua una politica comune sull’educazione e la formazione tuttavia, si avvale, mediante azioni a livello europeo, di specifiche modalità di promozione della cooperazione come:
- i programmi di azione comunitari (Programma Lifelong learning)
- la legislazione comunitaria su specifiche politiche finalizzata alla promozione della cooperazione tra Stati membri (raccomandazioni, comunicazioni, documenti di lavoro, ecc.).
La Strategia di Lisbona fa particolare riferimento alle politiche per l’istruzione e la formazione in termini di potenziamento e miglioramento degli investimenti nel capitale umano e di adattamento dei sistemi di istruzione e formazione ai nuovi requisiti in termini di competenze. Per il raggiungimento di tali obiettivi gli Stati membri elaborano il Programma Nazionale di Riforma.
Nell’ambito della Strategia si colloca, inoltre, il Programma di lavoro “Istruzione & formazione 2010”, con il quale si stabiliscono obiettivi comuni per gli Stati membri, come il miglioramento della qualità e dell’efficacia dei sistemi di istruzione e formazione.
Il programma comprende i parametri di riferimento (benchmarks) concordati e le politiche che dovranno essere realizzate, a livello europeo e nazionale, nell’ambito di un approccio lifelong learning in materia di istruzione scolastica, istruzione e formazione professionale (VET), educazione degli adulti ed istruzione superiore.
Modalità operative di implementazione a livello europeo del programma di lavoro “Istruzione & formazione 2010” sono costituite dai clusters .
E’ attualmente in corso il dibattito a livello europeo sull’aggiornamento del programma di lavoro per il post 2010: il Quadro strategico per la cooperazione europea in materia di istruzione e formazione – European Cooperation in Education and Training (ECET 2020).
Al centro del dibattito: gli obiettivi condivisi, le politiche da implementare a livello nazionale ed europeo, la loro misurazione, nonché alla reportistica del processo.
Documentazione di riferimento