QUES – Qualità Emersione e Stabilizzazione Il progetto, realizzato da Italia Lavoro e finanziato dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale – Direzione Generale del Mercato del Lavoro – con le risorse del FSE, PON Ob. 1 e PON Ob. 3, vede il coinvolgimento attivo del Coordinamento delle Regioni e dell’Unione delle Province Italiane al fine di definire in modo concertato le attività da realizzare a livello territoriale, per migliorare la qualità dei servizi pubblici per l’impiego accrescendone ulteriormente i livelli di performance ad oggi raggiunti.
Il consolidamento del ruolo dei servizi pubblici, in un contesto di qualità, sarà realizzato attraverso interventi operativi definiti e sviluppati con la partecipazione diretta di Regioni e Province, in una prospettiva di integrazione e messa a sistema delle attività già presenti nel territorio, degli strumenti e delle metodologie già sperimentate con il sostegno del Progetto SPINN e dei Programmi di welfare to work sostenuti dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, utilizzabili in una logica di condivisione e sussidiarietà nonché delle prassi sviluppate direttamente dai Servizi per l’impiego nei territori coinvolti. Tali interventi dovranno consentire il trasferimento, su tutto il sistema di servizi interessati, di livelli di efficacia e di risultati misurabili, in conformità ai bisogni e alle specificità degli stessi servizi, nonché l’adozione di modalità operative di erogazione e gestione dei servizi in grado di garantite sia il diritto di cittadinanza delle persone che ad essi si rivolgono sia adeguati livelli di servizio per le imprese.
Le azioni di progetto saranno, pertanto, dirette a:
• definire, in maniera condivisa ed integrata con Regioni e Province coinvolte, i processi di servizio per ciascuno dei quali saranno determinati i livelli essenziali delle prestazioni (LEP), quale sistema di prestazioni e interventi in grado di garantire, in maniera uniforme e in una logica di reciprocità tra utente e servizio, formalmente e chiaramente definita nel Patto di servizio, l’interesse e/o bisogno del soggetto titolare di un diritto di cittadinanza;
• mettere a sistema buone prassi, sperimentazioni e/o attività in corso, rivolte al miglioramento della governance, ovvero a favorire percorsi di eccellenza per particolari target di utenza, al miglioramento della capacità dei servizi di capitalizzare i risultati raggiunti e di relazionarsi con la rete delle imprese e dei produttori di opportunità lavorative.
Obiettivi generali
• Sviluppare l’offerta di politiche attive e passive sul territorio al fine di:
º garantire il “diritto di cittadinanza”
º realizzare l’obiettivo occupazionale in una logica di reciprocità tra bisogni, obblighi, sanzioni anche in relazione all’utilizzo e gestione di sostegni al reddito e incentivi all’occupazione
• Qualificare l’offerta di servizi e il ruolo centrale di governo diretto e di coordinamento del servizio pubblico
Obiettivi specifici
Qualificare le politiche di welfare to work favorendo: integrazione tra sostegno al reddito, incentivi, formazione e servizi anche in relazione alla riforma del sistema degli ammortizzatori sociali.
Innalzare gli standard qualitativi del “sistema dei servizi” in termini di efficacia dei risultati, misurabilità della soddisfazione utente, centralità del ruolo diretto e di coordinamento dei Servizi pubblici per l’impiego.
Definire la filiera dei livelli essenziali delle prestazioni (LEP), che permetta di fornire una congrua offerta di servizi che assuma il Patto di servizio quale strumento /contratto in grado di garantire la reciprocità tra bisogni e prestazioni, obblighi e sanzioni specificatamente indicati nel patto stesso.
Individuare modelli e servizi riguardanti azioni di governance, di sistema o di prevenzione ed emersione di lavoro irregolare, caratterizzati da un valore aggiunto, da condividere o da sostenere, attraverso laboratori operativi, per la qualificazione e innalzamento dei servizi all’impiego del territorio.
Territori Interessati
Regioni ob. 3 – Abruzzo, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Lombardia, Piemonte, Veneto.
Regioni Ob. 1 – Molise.
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